网售食品监管变严了：须有实体店和经营许可证

网售食品的监管将更加森严，网售食品的质量也将更加安心，对于网络食品安全违法犯罪不道德的压制也将更加有效地。这一意识到的理由是，日前，第十二届全国人大常委会第十二次会议分组审查会了食品安全法修改草案。凡在网上销售食品必需有实体店并获得经营许可证，作为建议之一被明确提出，被指出是食安监管迎合电商时代的前瞻之荐，引发了普遍注目。

变化：食安监管从对第三方平台有拒绝到对经营销售主体有拒绝 网络食品的监管盲区在渐渐空缺。早于在去年十月，国家食品药品监管总局向社会公开发表征询的《食品安全法（修改草案）》中就规定：网络食品交易第三方平台提供者应该获得食品生产经营许可，并分担食品安全管理责任；并未遵守法定义务，侵犯消费者合法权益的，应该分担连带责任，并先行支付等。这一规定直指仍然监管无依据、无以发力的食品网购，引发一片叫好声。

而法律也是因为食品消费趋势现状所须要。自2009年以来，食品生产、销售的大环境变化飞速，其中引人注目的一个变化就是，更加多的消费者从网络上买下各种各样的食品。

数据表明，2010年的食品类网上交易额超过138.4亿元；到2011年5月，淘宝网上的食品店铺就超过28.8万家，同比快速增长近2倍。与食品网购发展很快伴而生子的是，食品安全问题也浮出水面，监管执法人员、消费者维权皆缺乏法律承托，减少法律沦为共识。“最近的一次审查会，在对 网络食品交易第三方 作出规定外，建议减少 劲射食品生产经营者应该依法获得食品生产经营许可证 ，意味著凡是在网上销售、生产经营食品的，都必需有实体店。

这个实体店还必需按照《食品安全法》生产经营的拒绝获得许可资质。”长沙市一食品安全监管方面负责人评论。影响：无以超过规范生产拒绝，个人卖家较难并转成正规军 通过网店和移动媒体，还包括淘宝、1号店、微信等捕食寻香，已是都市一族的生活习惯之一。

消费市场需求也让食品提供者看上了网络平台，微信、淘宝店等在拇指、鼠标的戳戳点点中，甚至成几何级的愈演愈烈影响力，沦为食品经营者激战的又一天地。好食匠家庭美食厨房乃是其中一家。

这一家销售的制做秘制牛肉干、猪肉腊、芝麻猪肉条以及多种酱料的特色店，因“常常不应朋友之邀请将自己烹调的美食寄来他们不吃”，在朋友圈里的知名度越传越近，后来就有了淘宝网店。在经营资质上，店主讲解说道，“我们有营业执照，但没食品生产许可证，又不是办厂。” 这样的店如若放在实体店的管理体系中，因归属于食品生产环节，不应获得QS证。“因为食品有纸盒不应科生产加工范围，理应食品生产许可证，也就是质监部门核准的QS证。

如果只是销售，则理应食品流通许可证。”长沙市一食品安全监管方面负责人讲解说道。

了解到，在淘宝等众多第三方平台上，网络上的食品销售主体主要分成三类，一是传统的食品制造商或品牌商，一是传统的渠道商或零售商，前两者构建规模生产或规模销售，在证照和生产经营上较为规范，此外就是个人卖家。而众多像上述卖家一样的淘宝店主，呈现出规模小、类型谓之的现象。他们在线下大多没经营实体，一般采行全职经营的方式，进口商渠道简单多样，经营者多为农民、上班族或学生，经营管理的水平较低。

而由于经营者食品安全意识不强劲、储存条件破旧等原因，食品安全无法确保，标签不合格、交叉污染、多达保质期等问题就比较突出，淘宝网上消费者对于这一类经营主体的投诉率仍然低居首位。而个人卖家要获得QS证或者食品流通许可证，必需在生产场地、生产规模、管理模式等方面合乎涉及法律的拒绝，成本上的投放过于大，也预见他们较难并转成正规军。疑惑：未来将会空缺监管空白，但必须更加多操作者细则 网上销售食品需有实体店并获得经营许可证，起到将反映在三个方面。

一是便利顾客查找经营商的信用度怎么样。二是如果顾客出售到不合格的食品，便于确保权益。三是对于监管部门来说，对于假劣食品案件的公安部门将更加有效地。

对于监管方来说，网购监管如何统一是他们注目的。食品劲射销售，牵涉到食品生产、流通、网络运营等多个部门，如何构建监管统一，尽量避免家家管变为家家都难管的情况，必须监管各方展开协商专责。此外，对于网络食品交易第三方平台的界定，也必须具体。长沙食品监管有关人士指出，现在依据专家说明，淘宝算数网络食品交易第三方平台，而微信、微博则远比，而微商已蓬勃发展，以什么标准来区分必须在附则里得出定义，即什么是网络食品交易第三方平台，“法律应当更加前瞻，以跟上消费趋势的发展。

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