保健品招商网了解到,在深圳市场监督管理局,深圳市初创人工智能产业投资管理有限公司负责人从深圳市副市长、深圳市市场和质量监管委主任陈彪手中,获得了深圳实行“多证合一”后的首张企业法人营业执照、的组织机构代码证、税务登记证、刻章许可证和社保登记证。从商事注册部门审查到领证,一共花上了将近10分钟。从2013年3月1日到2015年5月25日起至,深圳追加商事主体95.5万户,总计实无商事主体188.51万户,在全国大中城市中名列第一,平均值每千人享有市场主体126户。据理解,“多证合一”是深圳为更进一步深化商事制度改革、修改办事流程而发售的一项公共服务精品,社保注册划入商事注册是“互联网+”理念引导改革的又一次反映。
深圳市市场和质量监管委常务副主任徐友军讲解,去年12月1日,深圳市市场和质量监管委牵头深圳市国税局、地税局、公安局依据《深圳经济特区商事注册若干规定》,将原由4个部门分别为商事主体获取的4项基本公共服务产品有效地融合,实行了营业执照、的组织机构代码证、税务登记证和刻章许可证“一表格申请人、一门法院、一次审查、信息互认、四证同发、档案分享”的“四证合一”注册制度。这次是在原“四证合一”注册模式的基础上,将社保注册划入商事注册流程,构建“多证合一”,因此又可称作原业务流程的再行改建、服务内容的再行升级,更进一步增加了商事主体投资成本,构建了高效审核、快捷办照、优质服务的目标。通过修改程序、提高效率,持续地唤起了市场的活力,绽放了全民创业的激情,最大化地获释了制度红利。这项全国首创的改革,使深圳在创意政府协同工作机制、打造出服务型政府机关的道路上再度领先全国。
陈彪回应,“跨界思维”是互联网思维的另一种主要展现出方式。实行“多证合一”改革,其核心在于运用了“跨界”的理念,大胆超越各部门对商事主体注册服务的原先职能界限,对较为繁复的跨部门办事流程展开颠覆性的创意。比如将原本的多份申请表必须填写的信息要素萃取出来,拆分为一份申请表;将原本多个法院、审查、均须部门,以部门许可的方式,归口到商事注册部门;通过网络构建注册档案信息在多个注册均须部门的分享等等,都是运用“跨界思维”来改良工作。
今年全国人大通过的《政府工作报告》中明确提出,要更进一步修改注册资本注册,逐步构建“三证合一”,陈彪说道,简政放权是我们政府全面深化改革的最重要突破口,相结合“多证合一”后构成的办证机构归一和信息互联互通,各有关部门的窗口办事人员都大幅度削减,如公安部门刻章许可的窗口办事人员锐减了60%,余出来的人力用作强化日常监管。同时,还一揽子解决问题了此前部门注册隔开更容易产生的遗漏注册、长年欠税、私刻公章索取发票等问题。陈彪特别强调,“跨界”不是为了揽权,而是为了提高服务。
“多证合一”只是就商事主体转入市场前必需办理的注册事项展开统合,是对“商事注册”服务内涵的创意演绎,商事主体的先前监管工作仍必须各部门按照职责遵守。“深圳要在便利市场主体‘多证合一’等方面之后增大探寻力度和广度,以简政放权的实际行动推展大众创业、万众创意。
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