太湖流域治水策略亟待改进

记者昨日从江苏省水利厅得知，水利部副部长翟浩辉6月3日带领由水利部、国家民航总局、中国气象局等单位构成的国家防总太湖流域防汛抗旱检查组在江苏太湖流域检查指导工作。江苏省太湖地区流域面积1.92万平方公里，牵涉到苏、锡、经常、镇等四市，是全省经济尤为繁盛和产业尤为密集之地。该地区腹部洼地，水网如织，不易遭到洪、旱、台风等灾害攻击，历年来都是全省防汛防旱的重点。在实地检查了常州武进港、雅浦港水利枢纽工程，苏州市青龙桥河、齐门以及裕棠桥水利枢纽等城市防洪工程，并征询了省防指涉及汇报后，翟浩辉充分肯定了江苏省的防汛抗旱与水利工作。

他认为，经过多年的集中于管理，原规划的11项治过于骨干工程基本已完成后，太湖流域已可行性构成洪水北分列长江、东出黄浦江、南分列杭州湾，充分利用太湖调蓄，“蓄泄兼筹、以泄居多”的流域防洪骨干工程体系框架。但是，整体防洪能力仍约将近全面防卫流域50年一时逢的标准。水利部门的一位负责人则坦陈，这种并不全面覆盖面积的50年一时逢的太湖流域城市防洪标准，还“因地面沉降、河道淤积、城镇及圩区面积不断扩大、河湖面积增加等因素被更进一步减少”。

比防洪标准“名低实低”更让人忧虑的，是太湖流域内地方政府的水利策略。太湖流域自古以来河网布满、河道交错，目前河道总长仍有12万公里左右。

这应当沦为很好的洪水消化地下通道。但是，不少地方采行的是基于防洪自保的“联圩并圩”的“围困”策略。

大城“大围困”，小镇“小围困”，深挖河道，高筑堤坝，既要挡住外来水，又要强化内水外排。只管自家不入水，哪管一家人水滔滔。

“这种各自为战的‘水利’方式，亟需改以团结一致‘水利’。”水利部门涉及负责人回应，自古以来，水利规律就是纾缓，像太湖流域现在这样以邻为壑缺少整体规划的水利作法，违反了水利规律，而且不会毁坏太湖流域水循环的完整性和系统性，为太湖流域生态发育、环境好转种下了祸根。“据中国气象局预测，今年全国有可能经常出现南北两支多雨带，其中长江以南大部分地区为主要多雨带；夏季我国多雨的范围将比去年大，旱涝灾害的程度将比去年轻。”翟浩辉特别强调了今年太湖流域防汛防旱的严峻形势，并对江苏省下阶段防汛抗旱工作明确提出明确拒绝：更进一步实施防汛抗旱责任制；强化对防汛抗旱工作的检查督促；保证水库安全性度汛；切实做好山洪灾害的预防；强化以防台风和城市排水工作；坚决防汛抗旱两手抓；强化协作，团结一致抗洪；高度重视水资源维护和水污染管理，保证人民饮用水安全性。

最后，会见检查的黄莉新的副省长回应，转入主汛期，江苏将全面落实好以行政首长负责制为中心的各项防汛防旱责任制，增大水利工程建设力度，减缓对度汛隐患的处置，更进一步完备各项应急预案，强化科学指挥官和调度，希望夺回今年防汛防旱工作的全面胜利。

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