全国人大环资委：淮河治污艰巨、复杂、长期

新华社南京７月１３日电（记者偶正涛、曹滢、蔡玉高）新华社“新华视点”专栏５月３０日播送的《１０年６００亿，淮河治污否付诸东流？》的报导，在社会各界引发强烈反响。６月，全国人大环境与资源保护委员会第九次全体会议上辩论并通过《关于检查淮河流域豫皖苏鲁四省水污染防治法贯彻执行情况的报告》。报告认为，淮河流域水污染防治工作获得了阶段性成果，但目前水质与目标拒绝还有相当大差距。

十年治淮水质基本不变，解释淮河的水污染防治有其艰巨性、复杂性和长期性。全国人大环资委有关领导对治淮十年的成绩给与了认同。

他们指出，大规模管理淮河的十年中，在全流域ＧＤＰ翻了一番多，沿淮中小城市发展很快，污染源和污水排放量明显减少的情况下，淮河污染却并没明显减少，解释经过各方面的希望，淮河治污获得了相当大成绩。如果没这１０年的希望，淮河绝不会是现在的样子。

可是另一方面，污染声浪的背后是企业“守法成本高、违法成本低”的怪现象，重点污染源偷排依旧十分相当严重，不受地方保护主义、片面和错误的发展观影响，执法不严、违法不究的不道德仍然不存在。针对下一步不应如何实施“严格执法”的问题，全国人大环资委有关领导明确提出，我国新的刑法专门对毁坏环境资源维护的部分不道德规定了刑事责任，但是几年来，沿淮四省对那些根本性污染事故皆没运用刑法的条款来宣判。

企业污水处理守法没希望，违法缺乏压力。周口莲花味精厂曾因为修筑污水处理设施的同时修筑污水处理暗管，被国家环保总局和证监会判处１０００万元的高额罚款，并处置了十多名责任人。但今年在执法人员检查组抵达前后，这家企业却再度偷排大量污水。

环资委建议今后对违反刑法的事件，要极力收押司法机关处置，无法非常简单罚款了事。对于经常出现相当严重污染事故的地方，要追究责任地方政府领导的责任。此外，环资委还明确提出沿淮所有并未动工管理项目在今年动工，明年竣工并充分发挥效应。

增大城镇污水处理厂的建设步伐，敦促创建市场化的运行机制。对于地下淮河污染相当严重的现状，报告认为必需强化水环境综合整治，推崇地下水维护和节约用水增强流域管理。

十年前，“中华环保世纪行”记者组对淮河展开访查，引发了管理淮河的高潮。十年后，“中华环保世纪行”再度的组织记者探访淮河，为执法人员报告获取了大量新的情况和新的观点。

业内人士指出，新闻舆论监督，可以灵感人们从深层研究淮河管理问题。有关部门不应逃跑当前社会注目淮河问题的较好机遇，按照科学发展观的拒绝，之后探寻淮河治本之策。

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