滇池的丁亥年－－一个城市的转型和一个湖泊的命运

新华社记者 周雷 　　一些宽着毛的痕迹　一个空空的水池　流下着生病的水 …… 我很久想不起你的颜色　你否真为有过那些 湖蓝　碧蓝　湛蓝　深蓝　孔雀蓝？ 这是云南诗人于贝利早年作品《哀滇池》中的诗句。如今的滇池，它的"健康状况"不仅性刺激诗人和艺术家的神经，更加直接影响到一个城市转型能否顺利。丁亥年春节长假刚刚过，云南省委、省政府开会省发改委、环保局、建设厅、农业厅、水利厅等部门以及涉及片区负责人开会滇池管理和维护的专题不会，会议研究的滇池管理规划早已制订到２０２０年，会议持续了４个多小时。在云南省新一届政府官员心目中，滇池管理是他们未来掌权能力仅次于、最必要的挑战。

正如一位在不会官员认为："九五"、"十五"期间，滇池管理总计投放资金４７．６２亿元，但是滇池水质仍为５类和劣５类，主要污染物指标总磷、总氮监测值分别比１９８８年减少了大约１－２倍，先期的目标基本上落空。就在节前，云南省新机场建设项目启动，昆明将修建中国第四大、面向南亚的门户枢纽机场。在多数场合，云南政府官员多称谓昆明为"新的昆明"，在它身上支撑了诸多国际化发展的梦想：减缓前进与坐落国家"通路、通商、通电、通关"，积极参与大湄公河次区域和孟中印缅地区经济合作，减缓昆明－河内、昆明－曼谷、昆明－仰光三条经济走廊建设，发展富裕强劲电磁辐射和统合能力的新昆明。无论上述哪种发展路径，昆明都不能容忍一个面积约３００余平方公里的湖泊"宽着毛的痕迹、空空流下着生病的水"。

云南省当地政府已决然前进"以湖为纲"的发展新政。　　１５万字的滇池调研报告字字击在人的痛处 ２００６年，云南省政府曾批示省发改委、省环保局、省经委等多个部门对滇池水污染展开全面调查，正式成立了８个调研组，历时４个月，最后构成１５万余字的研究报告和多个涉及技术报告。

调查中找到的基本上都是坏消息：调研组第一次摸清进滇池主要水系为１２个，主要入湖河流２９条全部被污染，监测的１９条入湖河流，９０％以上水质皆为劣５类。记者２７日在滇池畔云南民族村一带专访时，遇上一位来自美国的游客，他专程来看二战期间，坠落滇池中的美国飞虎队战机残骸沉船情况。

"很难坚信这种绿色的污水中，深渊着神气的飞虎队战机，忘记父辈的叙述，当时的滇池是动人的混浊。"５０岁杰夫瑞的父亲曾为飞虎队的老兵。只不过，不仅是上世纪４０年代，即使在７０年代，滇池的水体依然混浊，鱼虾群集。调查组的研究人员此次找到，入湖的河水基本上是有水皆污，入湖的污染物较为大规模管理前有增无减。

据介绍，２００５年，每天转入滇池的化学需氧量多达１３１．５吨，每天总氮量追加２１．９５吨，总磷２吨。调查报告还提及，从１９９２年到现在，昆明市辟城区面积不断扩大了近３倍，单"十五"期间，耕地增加了１５万亩，建设用地追加１５万亩，滇池湖滨带上面积６．３９万亩，其中９６％的土地已被开发利用，湖滨湿地消失只剩。昆明市虽竣工６座污水处理厂，但是由于城市管网的缺失，处置的污水只不过将近５０％；与此同时，由于多头管理和部门利益，供水、灌溉、集水、治污等部门各自为政，"龙多不水利"，大量生活污水入湖，雨季时期的城市排洪也导致混流，都南流滇池。

昆明市市长王文涛讲解，滇池作为典型的半封闭长浅型湖泊，多年平均值实际水资源量为５．４亿立方米，２００５年流域内总供水量８．１３亿立方米，总供水量小于流域水资源量，生态用水极为缺少。据介绍，滇池部分的淤泥深度超过６米之深，而其库容水量只有１５．６亿立方米，平均值水深仅有５．３米。　"人弃湖入湿地出有"－－滇池生命的新来世 据专家讲解，滇池本身就处在大自然凋亡的过程中。追溯到至元、清、清时期凿海口河，当时泄滇池水，得壤地万余顷。

１９３８年至１９７８年间将近４０年城外湖垦殖，是对滇池的可怕一击，３０多年前的"围海造田"，仅有草海就被围去２１平方公里，占到草海面积的７０％。１９７０年在"向海要田，向海要粮，向滇池进占"的口号下，城外滇池的运动历时２１３天，投放劳力最多时约１０万余人，围湖造田３万余亩，使滇池草海失去了净化能力，毁坏了滇池的生物链和原先生态系统，是滇池生态好转的最重要原因之一。２００７年，农历丁亥年。滇池将面对着自己生命的一个新的来世。

政府要求将湖滨城建撤退１００米，完全恢复湿地，创建内、中、外三层环湖公路，将滇池环湖的县区连成一个整体，构建临水而居于的新城市发展格局。云南省政府可行性要求在年内动工建设的环湖东路，融合湿地完全恢复和修复，逐步建设环湖景观路，构成大型的临街式城市空间。

至"十一五"末，云南省计划弃鱼塘４２３０亩，退田１１０３０亩，退房７６万平方米，建设湿地１６３５０亩。同时将整治还包括盘龙江、西坝河在内的９条入湖河流，整治河道长度７２．４公里。

云南省省长秦光荣明确提出，昆明在前进环湖公路建设的同时，将减缓建设的环滇池的污水处理总干渠，彻底切断入湖污染源，实行城市管网建设，并通过仅有流域管理、完全恢复环湖生态、湖泊底泥筑堤、外流域堰等措施，在一个宽时段希望中解决问题滇池维护和管理问题。对于新一届云南省委、省政府官员而言，滇池管理和维护的规划早已列到了他们任外的２０２０年。

单２００７年的任务就所列了六条，其中还包括盘龙江中段管理、无甲塘和西亮塘生态湿地建设、滇池西岸生态带上建设、燃油机动船禁入滇池等。在此届政府显然，滇池的污染不是一日构成，管理也毕竟一日之功，只有首先解决问题好管理战略问题，确认准确的管理方向，才能最后达成协议目标。来过昆明的人告诉，从城中心朝西南回头，去往云南民族村的途中，不会邂逅许多"水意盎然"的车站名：鱼堆村、西贡码头、大坝村……这些都是曾多次被"围海造田"攻克的"水域"。虽然这其中很多的土地不有可能再行返泽国，但是滇池可以从丁亥年起，寻找些许阔别的水波。

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