中国水利官员：珠江流域防洪形势严峻存四个问题

　　中新网5月30日电据中国水利部消息，水利部副部长孝正书在珠江流域防洪规划审查会上公开发表讲话认为，珠江是中国大江大河中仍未展开大规模全面整治的河流，目前流域防洪形势仍然十分不利，主要展现出在四个方面。　　一是流域防洪工程体系不完备，防洪能力较强。

根据流域的洪水包含及其特征，珠江流域防洪不应建设西北江中下游、东江中下游、郁江中下游和柳江中下游四个堤库融合的防洪工程体系。但到目前为止，只竣工了东江中下游防洪工程体系及西北江中下游的北江防洪工程体系，西江、郁江虽然分别动工建设了龙滩水库和百色水库，但流域内的主要堤防仍未达标，西江干流和柳江尚不控制性防洪工程。因此，从全流域来讲，防洪体系尚能不完备，缺少有效地调控大洪水的手段，有的地区不能依赖单一的堤防工程防洪，流域中下游及三角洲地区的防洪压力很大。

　　二是流域防洪建设与经济社会发展的对立日益突出。珠江河口地区人水争地相当严重，无序造田、采砂以及不合理地利用岸线和河滩地，随便废气污染物等，影响了河道行洪能力，减轻了河流水环境污染。流域中上游地区，随着“西电东送来”工程的实行，水电工程建设减缓，有的工程在研发过程中忽略防洪等公益性事业，使得水电研发与防洪建设之间经常出现了一些不协商，迫切需要强化规划和管理，协商好经济社会发展与防洪建设的关系。

　　三是防洪工程标准较低，病险隐患较多。珠江现有堤防普遍存在高度过于、堤身薄弱问题，其中大部分堤防还有所不同程度地不存在渗漏、冒沙及穿着堤建筑物老化年久失修等隐患。流域内的大、中型水库中，大约有1/3不存在有所不同程度的病险问题，病险水库除险修整任务较轻。

防洪工程一旦坠毁，后果不堪设想，病险隐患使流域防洪风险减小。　　四是防洪非工程措施脆弱。

珠江流域仍未创建流域防洪指挥机构，流域管理机制和法规体系还不完善，防洪管理尚能不适应环境防洪拒绝。流域性的水文遥测站网、洪水预报预警系统及防洪决策支持系统亦并未构成，蓄滞洪区缺少有效地的运用机制与补偿政策，个别重点城市的超标准洪水防卫措施也不实施等。　　孝正书说道，珠江流域不存在的这些防洪特点及其问题，要求了珠江流域防洪建设的长期性、经常性与艰巨性。珠江流域防洪建设迟缓，与流域经济社会发展拒绝不相适应，防洪建设和管理的任务十分艰巨。

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