福建省力争2020年底建立困境儿童分类保障制度

力争到2020年底，我省将建立健全困境儿童分类保障制度，困境儿童服务体系更为完备。21日，从省民政厅得知，省政府印发《关于强化困境儿童确保工作的实行意见》，对今后一个时期我省困境儿童维护、确保工作明确提出一揽子目标和计划。困境儿童还包括因家庭贫穷造成生活、就诊、求学等艰难的儿童，因自身残疾造成康复、照料、护理、社会带入等艰难的儿童，以及因家庭监护缺陷或监护失当遭到折磨、被遗弃、车祸损害、不法侵害等造成人身安全受到威胁或侵犯的儿童。

文件明确提出，力争到2020年底，我省将建立健全与福建经济社会发展水平相适应的困境儿童分类保障制度，困境儿童服务体系更为完备。文件环绕有所不同类型的困境儿童，制订了分类确保政策措施。基本生活保障制度上，对于无法以定抚养人的儿童，划入孤儿确保范围；对于无劳动能力、无生活来源、法定抚养人无养育能力的年满16周岁儿童，划入特困人员救助布施范围；对于法定抚养人有养育能力但家庭经济艰难的儿童，合乎低于生活确保条件的划入确保范围并必要提升救助水平；对于遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活艰难家庭的儿童，按规定实行临时救助时要必要提升对儿童的救助水平。

医疗康复确保方面，对划入特困人员救助布施范围儿童、低于生活确保家庭儿童、重度残疾儿童参与城乡居民基本医疗保险的个人缴付部分给与全额资助。对患急危重症困境儿童的医疗医治实施首诊治负责制和先医治后承销。

从2017年1月起，福建孤儿基本养育标准为社会聚居孤儿每人每月不高于900元，机构布施孤儿每人每月不高于1500元。孤儿未满18周岁后，仍在高中（不含中等职业教育）就读于的，可之后按标准享用基本生活补助金。

此外，文件还拒绝根据实际情况为困境儿童获取行政维护、司法介入、替代照料、教育帮扶、医疗医治、心理纾缓、精神安慰等维护服务。基础设施建设方面，文件拒绝逐步完善儿童福利机构或社会福利机构儿童部、救助维护机构场所设施，利用现有公共服务设施修筑儿童之家等儿童活动和服务场所，将面向儿童服务功能划入社区公共服务体系；拒绝建构县（市、区）、乡镇（街道）和村（居于）三级同步的困境儿童确保服务工作网络，具体各涉及单位在困境儿童确保工作中的职责，同时通过成立专（兼任）职儿童福利督导员来解决问题最后一公里服务寄送问题，将困境儿童的确保政策落到实处。据报，2010年起，我省已创建孤儿基本生活保障制度；据初步统计，福建省内，事实无人养育儿童约有1.7万人，重残重病儿童约有2.4万人。

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