泌阳县推动教育均衡发展工作纪实

县城，优质教育资源比较集中于；偏僻农村，则又显著严重不足。教育资源分配失衡是制约教育事业全面、协商、可持续发展的众多障碍。

近年来，省重点扶植研发县泌阳县大胆探寻，舍不得投放，打响了义务教育平衡发展的新路城区儿童、同住城区的儿童、乡村镇守儿童、残疾少年都需要入学，义务教育入学率约100%，构建了义务教育一个都无法较少的目标。　　泌阳县下辖6镇15乡，人口90万，目前，全县有各类学校291所，其中幼儿园62所，小学194所，初中28所，高中4所，中职学校1所，教师进修学校1所，特殊教育学校1所。

　　实行四个一工程，强化城区学校建设。随着城镇化进程的减缓，城区人口和学生数量剧增，一度构成县城区学校生源满座的现象，2009年以来，泌阳县把中小学建设划入城镇建设总体规划，前进城区四个一工程建设，每年皆将该工程列为政府允诺为人民群众办成的十件实事中，通过招商引资建设、新建住宅小区设施建设、改扩建等形式大幅减少城区学校数量。实行四个一工程，即在2015年以前，新建一批学校（14所，减少390班），改建一批学校（8所，减少39班，其中小学5所，初中2所，高中1所），提高一批学校（5所小学，减少25班），扩建一批学校（2所，县一职高和县成人中专，减少25班）。

自2009年以来，泌阳县城的双语学校、实验中学、懿丰小学、碧水江南实验小学等先后投入使用，再加原先的实验中学、实验小学，5年来，城区9所学校（职业教育园区1个、普通高中1所、初中3所、小学4所）减少了近14000个学位。　　优化布局，提高农村中小学办学条件。过去5年，泌阳县先后投资近2亿元，用作提高农村中小学办学条件，使农村办学条件大大提高。调整和优化农村中小学布局。

3万人左右的乡镇另设一所初中，5万人以上的乡镇可必要减少，5千人的村委另设一所完全小学。调整后，全县保有小学194所，其中公办182所，民办12所；保有初中28所，其中公办25所，民办3所。

强化农村寄宿制和完全小学建设。拆分一批生源严重不足、办学条件劣的学校，建设一批寄宿制小学或完全小学。此项工作为县十二五教育改革和发展规划的基本任务之一，计划总投资8000万元，2014年已完成。

减缓脆弱学校改建步伐。2007年以来，实行农村脆弱初中学校改建工程，投放资金2162万元，改建初中11所。　　多策举，增进普通高中教育发展。

泌阳县把普通高中教育工作作为一把手工程来捉，侧重解决问题高中阶段学校基本建设、经费投放、师资队伍建设等问题。持续增大对高中的投放。

2004年以来，先后投放近1亿元新建了泌阳一低分校，建设了标准化体育场；投放8000多万元已完成了泌阳县二低扩建工程，并相继建设标准化操场和餐厅；将官庄高中和春水高中统合为泌阳中学，从农村迁至到县城。增大了对高中教师的补足力度，2000年以来，公开发表招录高中教师622人。实施了高中家庭贫困学生资助制度，2010年秋期以来，已资助贫困生3556名，派发资金813万元。同时，增强普通高中内部管理，更进一步完善各项制度，完备鼓舞竞争机制，确保了生源稳步增长，教学质量大幅提升。

　　强力前进职业教育。增大现有职业教育资源整合力度，统合了县第一职业高中、县职业教育中心、县成人中专学校等资源，计划投资1.7亿元，在县城规划区、泌水河南岸新建占地面积500亩、容纳学生12000人以上的标准化职业教育园区。目前二期工程已基本完工。

狠抓特色专业建设。面向市场另设专业，面向岗位进课程，开办了计算机、机电、旅游、养殖、汽修等专业。抓好教师队伍建设，大大扩充实训设备，实行工学融合、校企合作、顶岗自学等办学模式，学生在校时就能掌控到实用技术。　　减缓特殊教育发展。

为更进一步提高县特殊教育学校的办学条件，2010年，泌阳县要求对特殊教育学校实行整体迁往，新的校址选在县城规划区，占地面积20亩，计划投资700万元，现动工建设，初定今年10月份交付使用。新校区将沦为豫南一流的特殊教育学校，竣工后可开办聋哑语训班、弱智班、盲班，能较好地符合该县残疾儿童入学市场需求。

　　优化政策。实施普通高中招收分配生政策，将优质普通高中招收的分配生名额更进一步不断扩大，由过去占到优质普通高中招收计划的30%提升到50%，有效地转变了部分脆弱初中学校的生源状况。

　　舍不得投放。2007年以来，泌阳县把教育平衡发展列入政府允诺办理的实事，大大增大投放，使财政性教育经费占到生产总值的比例和预算内教育经费占到财政支出的比例大幅快速增长，保证了义务教育阶段生均预算内教育事业经费大幅快速增长、生均预算内公用经费大幅快速增长。　　2007年以来，县财政投入973万元建设了全县中小学远程教育网络；投放210万元购买了中小学图书43万册；投放280万元为全县初中学校配备了物理、化学实验室；投放45万元为全县初中学校和乡镇中心小学配备了适当的实验仪器和药品；投放42万元为全县中小学购买了一批体育、音乐器材。2007年以来，泌阳县实行了义务教育阶段学生两免除一调补政策，全县所有初中和小学全部减免学费，减免教科书酬劳，还为家庭尤其艰难的同住学生派发生活补贴，并大幅增大补贴力度，不断扩大补贴范围，保证了每一名适龄儿童少年不因家庭经济艰难而退学。

仅有2012年上半年，该县就拨给了公用经费资金4293.4万元，派发艰难寄宿生补助金资金637.5万元。　　对口提供支援。2009年以来，该县先后选派400多名城镇优秀教师到农村展开为期一年的支教服务，先后的组织农村教师入城讲课5000多人次，城镇骨干教师送教上山下乡3000多人次；县直教育系统先后选派400多名优秀教师上山下乡支教。实施对口帮扶。

从2008年起，创建了城区学校与农村脆弱学校一帮一对口帮扶制度。仅有2012年上半年，就投资2014万元，决定项目学校33个，改建校舍面积约26000平方米。县直各部门也积极开展了对脆弱学校的帮扶活动，共计向农村中小学获取了250万元的图书、器材、资金等。

　　泌阳县教育局局长徐继平说道：近年来，我县以深化教育改革为中心，以前进义务教育区域基本平衡为重点，以实行义务教育学校标准化建设为抓手，专责城乡教育资源平衡配备，探寻招收和考试制度改革，完善对家庭经济艰难学生的资助体系，建构利用信息化手段不断扩大优质教育资源覆盖面的有效地机制，逐步增大区域、城乡、校际差距，密码教育平衡发展难题。如今，在泌阳县，城区适龄孩子都有习上；在广大农村，最可爱的建筑是学校，环境美丽的地方还是学校。

本文来源：皇冠游戏中心官网-www.sriingenieria.com